從亞馬遜到優步：如何對這些互聯網巨型企業進行問責

優步、亞馬遜和Instacart等互聯網平臺公司對於利益相關者有著巨大影響力。沃頓商學院的林賽·卡梅倫（Lindsey Cameron）與人合著的一項新研究提供了一個新的監管框架，整合了不同的方法，試圖為所有利益相關者創造公平的競爭環境。

在本月，歐盟批准了向優步和Deliveroo等互聯網平臺企業上約2800萬“零工經濟”（gig economy）工人授予基本勞動權利的規定。這是一項重大舉措。這些規定將零工工人（指臨時雇傭）歸類為雇員，確保他們能夠享受陪產假和假期工資等福利。

這一發展突顯了歐盟以及全球正在進行的監管互聯網平臺企業和零工經濟的努力。這些平臺具有巨大的影響力，他們重塑了我們的工作、創新和就業方式。

通過促進各種利益相關者之間的聯繫，例如eBay和亞馬遜等電子商務巨頭把買家和賣家，Lyft和DiDi等叫車服務企業將乘客和司機聯繫起來，平臺企業創造了驚人的收入，每年超過7萬億美元，鞏固了其作為世界上最有價值企業的地位。

然而，人們越來越擔心互聯網巨頭公司積聚的不受約束的權力，導致零工、開發人員和其他依賴平臺的利益相關者處境不穩定。因此，要求採取問責措施，讓這些平臺企業對其行為負責的呼聲越來越高。

沃頓商學院管理學教授林賽·卡梅倫表示：“全世界都在呼籲採取行動。這些平臺企業已經存在，它們正在重塑社會經濟。我們不能讓它們無視那些依賴它們生活的人。”

為了回應這些呼籲，她與另外兩名研究人員——西北大學的哈蒂姆·拉赫曼（Hatim Rahman）和斯坦福大學的阿文德·卡魯納卡蘭（Arvind Karunakaran）——合作，先是研究了如何追究平臺公司責任的現有文獻，並提出了一個新的行動框架。他們的論文提出了一種促進平臺公平的新方法，最近發表在《管理學院年鑒》（Academy of Management Annals）雜誌上。

平臺公司責任

近年來，由於優步等企業面臨巨大爭議，對於平臺公司的問責制出現了許多關注和擔憂。優步於2021年在英國最高法院面臨重大敗訴。該法院認定其司機被視為工人，有權享有勞工權利，如領取最低工資。

隨著全球範圍內加強監督，監管機構和其他利益相關者正在探索確保平臺公平競爭的途徑。有兩種主要方法：自下而上（由工人領導）和自上而下（由監管機構領導），卡梅倫及其合著者對這兩種方法都進行了研究。

“僅僅從自上而下的角度來看是行不通的，因為平臺與監管機構玩著貓捉老鼠的遊戲。”—林賽·卡梅倫

自下而上的方法指的是平臺的普通用戶，如Instacart等網站上的送貨司機，如何通過集體行動挑戰平臺政策從而宣導公平待遇。這些人通過基層的努力，例如通過線上論壇協調集體行動，並與工會和非營利組織等外部實體結成聯盟。

然而，基層工作面臨著巨大的挑戰，比如平臺強大的網路優勢，以及隨著演算法和平臺策略的變化，如何才讓每個人都能協同工作都會是問題。

相反，自上而下的方法側重於法律、監管和治理變革，以確保平臺的公平性和透明度，包括政府法規和內部平臺政策。然而，現有法規往往無法解決特定平臺形成的監管挑戰，這促使專家宣導採取量身定制的方法來解決數據隱私和垂直合同等問題。

然而，傳統的監管框架面臨著強大的平臺公司的抵制和規避，這引發了人們對於監管層在遏制平臺主導地位和確保問責制方面效力的質疑。例如，這些平臺擁有如此大的權力，以至於它們可以通過遊說和公關活動等策略影響甚至控制有利於自己的本地規則。

卡梅倫說：“僅僅從自上而下的角度來看是行不通的，因為這些平臺公司與監管機構玩著貓捉老鼠的遊戲——每當有新規則出臺時，他們都會有具體應對和規避的辦法，而不是秉承法律的精神。”

“很多時候，指責都指向平臺公司……但問責制需要多維度，需要採取更全面的方法。”— 林賽·卡梅倫

有更好的方法嗎？

卡梅倫和她的合作者提出了一個“多方面問責”（multi-sided accountability）框架，該框架融合了自下而上和自上而下的策略。這意味著平臺所有者和用戶將共同努力，確保規則明確且一致地適用於所有相關人員，確保利益和結果在各方之間公平分配。

卡梅倫說：“很多時候，指責都指向平臺；人們認為它們需要受到更嚴格的監管。但問責制是多方面的，需要有一個更全面的方法。這個多維度網路中的每個用戶都有責任確保有一個公平的競爭環境。”

研究者提出了平臺公司可以採取的幾種策略，以確保用戶之間的公平和信任。首先，他們建議平臺所有者可以通過避免偏袒自己的產品，並確保所有參與者都能及時、公平地獲得報酬，從而確保平等的成功機會。此外，研究建議平臺建立透明的規則和程式，允許用戶報告任何不公平待遇的情況。

此外，他們表示，平臺所有者應避免利用他們的權力，例如偏袒某些賣家或用自己的產品與其他產品進行不公平競爭。

除此之外，作者指出，客戶可以通過遵守規則、報告可疑行為和提供誠實回饋這些機制，在維護平臺公平性方面發揮著關鍵作用。最終，該論文得出結論，平臺企業的公平取決於每個人遵守規則和相互照顧的承諾。隨著數字平臺繼續重塑經濟格局，確保問責制將仍然是首要問題。

關鍵論點

• 人們越來越擔心Airbnb和DoorDash等互聯網平臺企業不受約束的權力，這促使人們呼籲採取問責措施，讓企業對自己的行為負責。
• 由基層員工向企業問責的方式面臨挑戰，如平臺的巨大網路優勢和不斷發展的演算法實踐；而傳統的自上而下的監管框架往往受到強大平臺的抵制或規避。
• 研究人員提出了一種新穎的解決方案：一種涉及所有利益相關者共同努力的平臺治理整體方法。