重大風險事件的應對之策：與沃頓商學院專家一席談

         在9•11恐怖襲擊事件發生五年之後，沃頓商學院運營與信息管理學教授霍華德·昆路德（Howard Kunreuther）會同其他幾位來自私營部門和公共部門的專家共同致力於研究如何能有效地激發個人和公司的積極性，從而提高我們所處的緊密聯繫的全球化社會處理安全問題的能力。在一本題為《災難之源，應對之本：私營部門的行動如何能提高公共部門的抵抗力（Seeds of Disaster, Roots of Response: How Private Action Can Reduce Public Vulnerability）》的新著中，昆路德以及其他幾位作者指出，除非兩者能共同制定有效的應對之策，說服個人和公司對成本效益比明顯的預防措施進行投資，否則美國社會仍將面臨類似9·11事件和卡特裏娜颶風等低概率但是後果嚴重的災難事件的威脅。該書由沃頓商學院風險管理和決策流程中心主任艾萬·米歇爾－克嘉（Erwann Michel-Kerjan）與另外三位專家聯合編輯。

 

在沃頓知識在線本期所發佈的播客（podcast）中，昆路德與米歇爾－克嘉就該著作內容以及其他問題展開了討論，這些問題包括：在其他個體或組織尚未採取相似措施的情況下，應該採取何種激勵方式促進人們在預防措施方面進行投資，以及如何促使機構以及個人能超越私利的短視目光？

 

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下文是經編輯整理的播客內容：

 

沃頓知識在線：霍華德，在9·11恐怖襲擊事件發生之前，您的研究領域就一直是低概率但是後果嚴重的災難事件。那麼，9·11事件對您的研究重點產生了何種影響呢？

 

昆路德： 我認為，9·11事件與我們所關注的其他事件――不僅包括自然界的各種災難事件，而且包括其他低概率事件，例如危險廢物以及儲存放射性廢物等——之間存在的重大差異之一就是，沒有一個群體能夠對我們所採取的各種措施做出回應。

 

在9·11恐怖襲擊事件中，我們所注意到的是，人們總是有種擔心：恐怖分子的所作所為是基於我們將會採取的措施。這正是我們所討論的重大差異之一。我們可以更深入討論的另外一個差異就是，在應對恐怖襲擊事件時，我們所面對的是一個眾多單個個體高度互相依存的體系，各種薄弱環節和其他一系列因素都可以使恐怖分子有機可乘，屆時受到襲擊的將不僅僅是單個的個體，而是一個覆蓋面更廣的體系。

 

沃頓知識在線：霍華德，在最近一篇論述互相依存的全球化安全問題（interdependent security）的文章中，您所引用的例子是1988年發生在馬耳他航空公司（Malta Airlines）的案例，當時一顆炸彈被恐怖分子藏匿于已通過安檢的行李包中，並且最終導致泛美航空公司（Pan Am）的103航班在飛經蘇格蘭洛克比（Lockerbie）上空時發生爆炸。那麼請問您和艾萬先生：上述這一案例在哪些方面說明了互相依存的全球化安全問題呢？

 

昆路德：好吧，我先談一下，艾萬或許會做一些補充，並把討論延伸到該書中所論述的其他主題；艾萬也是此書的編著者之一。泛美航空公司的103航班墜機事件早在1988年就引起我們的關注，而在9·11恐怖襲擊事件發生之後，這起墜機事件再次進入我們的研究視野。這一事件引伸出下面我將詳細討論的問題，這些問題也是我和哥倫比亞大學（Columbia University）教授傑弗裏·希爾（Jeffrey Heal）所共同關注的問題。

 

在這一案例中，一顆炸彈被藏匿于行李包中在馬耳他戈柔機場（Gozo airport）未被安檢查出而被送入航班的行李艙。裝有炸彈的行李包隨後在法蘭克福被運送到一架支線航班上，又轉運到泛美航空公司的103航班上，這顆炸彈被設定于航空高度高於2萬8千英尺時引爆，而這正是泛美航空公司103航班剛飛離希思羅機場（Heathrow）不久的時刻。在這一案例中，泛美航空公司如果想要避免這一惡性事件的發生，那麼除了對飛機上的所有行李進行檢查之外別無良策，因為藏匿炸彈的行李是轉運行李。

 

上述墜機事件可以在兩個層面說明互相依存的全球性安全問題。其一，該案例表明，某一地區的薄弱環節（例如在本案例中的戈柔機場）居然可以導致墜機事件在完全不同的另一地區發生。其二，該案例還表明，單個體系之間應當採取更為緊密的聯繫與合作，到目前為止，或者就在1到2年前，全球只有一家航空公司以色列航空公司（EI-AI）真正對每件行李都進行安全檢查。對於所有其他的航空公司而言，一旦行李被裝載到飛機上，那麼行李將一直跟隨著該航班周轉，並且航空公司想當然地認為這些行李是安全的，因為這些航空公司想當然地認為所有的機場都會採取嚴密的安全檢查措施。

 

沃頓知識在線：但是考慮到當前國際航班在許多不同國家起降的現實情況，那麼這些航空公司如何能確信這種全球互動的存在，並且它們又怎麼能信賴其他國家的機場能如它們所願地進行嚴密的安全檢查呢？ 

 

昆路德：這一點也是我們在9·11恐怖襲擊事件之後所面對的現實問題之一。眾所周知，從全球各地現在所採取的機場安全措施來看，我們現在對航空安全的看法與以前完全不同。從某種意義上來說，正是9·<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Verdana; mso-fareast-font-family: PMi