臺灣的新高速鐵路帶來的經驗和啟示

臺灣高鐵造價150億美元，北起臺北，南至高雄，已於今年1月正式通車。高鐵給乘客帶來了許多便利：車票比機票便宜，發車準時，速度極快：臺北距離高雄345公里，中途不停靠的列車駛完全程只需90分鐘，而停靠七個站點的班次也只需120分鐘。

 

在這個全球各國都大力發展高速鐵路的時代，臺灣高鐵是最新落成的一項傑作。除美國的交通運輸網路以汽車和飛機為主外，全球絕大多數發達國家都在積極興建高速鐵路，以此來提高交通運輸效率，其中技術最先進的當屬日本和歐洲；韓國採用最新技術的高速鐵路系統也在2004年投入運行。中國大陸計畫在未來幾年內斥資1900億美元修建鐵路，包括投入800億美元興建長達1.2萬公里的高速鐵路。本月初，中國宣佈京滬高速鐵路破土動工，新京滬線將以每公里350公里的時速載客運行。與此同時，越南、印度、美國加州等政府也在考慮興建高鐵（時速在250公里以上的列車）。因此，看一看臺灣的經驗將可以有一些可借鑒之處。

 

相形見絀的飛機與汽車

新落成的臺灣高鐵凝結著最先進的技術。在投入運營僅僅八個月之後，就給臺灣的交通運輸面貌帶來了巨大的變化。由於商務旅客轉而選擇乘坐高鐵，臺灣的航空公司取消了數十條島內航線，部分競爭激烈的航線的流量下跌幅度超過50%。旅行社紛紛推出新的旅遊線路，安排遊客前往一些現在乘坐高鐵非常容易到達的景點。許多旅客不再自駕汽車出行，據估計，目前南北方向的公路交通流量下降了10%。公共汽車與普通列車的載客量急劇減少。在歷時十多年的規劃和建設（其間飽含爭論與指責）之後，臺灣高鐵終於在今年初正式建成通車，並受到臺灣民眾的熱烈追捧。穆迪評級機構臺灣辦事處的主任托尼·蔡（Tony Tsai）說，“臺灣旅客，尤其是高端旅客，盼高鐵已經盼了很久。”

 

建造高鐵專案是個龐大而複雜的工程，尤其在臺灣這樣一個政治分裂的地區更是不易。成本超出預算，融資出現問題，政治因素延遲施工，臺灣高鐵公司（（Taiwan High-Speed Rail Corporation，THSRC）為完成這個臺灣歷史上規模最大、造價最貴的BOT（建設–經營–移交）專案而焦頭爛額。

 

儘管提供的服務有限，但這項工程還是於今年一月竣工並投入運營。目前高速列車的頻率和服務正在穩步增加，爭取在2008年一季度實現全面運營。鑒於現在距離全面運營還有一半的時間，正好是對高鐵及其前景做個全面評估的好時機。

 

臺灣高鐵公司是一家與政府關係密切的私營公司，目前持有高鐵的所有權和經營權。高鐵造價150億美元，採用了非常先進的技術，其中大部分技術來自日本：鐵路貫穿整個西海岸，全長345公里，許多車站都是全新設計的，造型非常美觀。

 

但高鐵最吸引人的還是它的速度。這種日本製造的電力子彈頭列車時速一般在每小時300公里左右，最高可達350公里。從臺北到臺灣的高科技中心新竹只需40分鐘，到臺灣的製造中心台中也只需68分鐘。從臺北乘坐中途停靠七個站點的高速火車到達臺灣第二大城市高雄需要兩小時，而乘坐只在台中停留三分鐘的列車到高雄也不過90分鐘。乘客認為高鐵是個非常成功的工程項目。蔡先生說，“許多乘客都對高鐵的舒適性讚不絕口。與臺北到高雄的空中旅程相比，乘坐高鐵旅行非常舒適。”

 

臺灣的中產階級隊伍非常龐大，人均年度GDP在1.6萬美元左右。對於臺灣民眾而言，高鐵的票價是完全可以承受的。左營位於高雄的郊區，臺北至左營的單程機票價格是新臺幣1490元，商務艙2440元（分別合45美元和74美元）。而臺北至高雄的機票是新臺幣2200元（合67美元），普通的火車票是840元（合25美元），高速汽車票價是600元（18美元）。高速汽車和普通列車到達高雄需要五小時，但交通擁擠的時候高速汽車會稍微慢一些。

 

高鐵公司副首席運營官撒母耳·林（Samuel Lin）說，一月開通的高鐵目前提供的運量還有限，但它的運營頻率正在穩步增加。一月剛開通的時候，每天發車19個班次，3月31日增加到每天25班，7月27日是37班，9月14日每天46班。到2008年一季度，每天將開通88個班次。在旅客需求增加的情況下系統的運能還將進一步擴大：每天開通88班列車，需要投入30列帶有12節車廂的列車，但這套系統最多可以掛54節車廂，並使運能達到每天120班。

 

林先生指出，高鐵對三類旅客最有吸引力。“總的來說，第一類是出一天短差的旅客，第二類是探親訪友的旅客，第三類是因受高鐵吸引而開設一日遊的旅行社。”

 

新型的子彈頭列車催生出新開發的旅遊線路，因為高鐵要途經一些度假勝地，包括以古寺和傳統小吃文明的歷史名城台南，海濱城市高雄，以及通往玉山國家公園和墾丁國家公園的門戶地區。另外，高鐵還希望吸引當日來回的旅客，但開拓這個市場的時機還不成熟，因為高鐵目前的發車頻率還達不到要求。

 

高鐵的班次越密集，乘坐的旅客就越多。現在的情況是：週一至週五的滿座率是50%<SPAN lang=ZH-TW style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: PMingLiU; mso-fareast-language: ZH-TW; ms