这里签下190亿美元，那里签下250亿美元……中国国家主席胡锦涛对美国的国事访问于上月以大手笔采购的方式结束，而这正是外界对中国近几年做法的一种认识。摩托罗拉、波音等美国跨国公司参加了在芝加哥举行的欢迎宴会，并签下了一大叠出口合约。他们自然不会对此有任何微词。同样不会有所抱怨的还包括美国12个州和约23.5万名工人——据说在胡主席为期四天的访问中，双方签署的各种声明和协议也使他们受益匪浅。
然而，对于各种峰会感到厌倦的观察家们起码目前还不会大肆庆祝什么。他们指出，诸如中国汇率政策等引起争议的问题在此期间被一味地回避。他们也怀疑，此次“胡奥会”所取得的成果是否就是两国企业界领袖所需要的——也就是互信，以及保证各自的企业能够继续发展兴旺。
在此背景下，“此次会面的成就之一就是，奥巴马总统对胡锦涛主席——也可以说是对中国——算得上是充满尊重的，”沃顿商学院法学研究和商业道德专家菲利普·M·尼科尔斯（Philip M. Nichols）这样表示。他对比说，胡锦涛今年访美享受的是21响礼炮和五星级的欢迎规格，而几年前，时任总统的乔治·W·布什的欢迎内容却只有午餐会。“胡锦涛主席因此有了一个比较稳固的立足点，可以和美国协商重返中国投资的问题，”尼科尔斯表示。他还称这次峰会“在象征意义上是成功的，但是却没有重大的实质性改变。”
峰会结束后，两国元首都在多个方面对此表现出积极的回应。尽管如此，宾夕法尼亚大学法学教授、东亚研究中心主任雅克·德利勒（Jacques deLisle）也认为，外界对此还要保持谨慎的期待态度。他认为，与所有首脑峰会类似，这次会面也是“重广度、不重深度”。因此也就不难看到，一长串的商业问题不得不竞相吸引两国领导人的注意，包括令人不安的保护主义抬头问题和两国同时收紧外资企业进入机会等。奥巴马和胡锦涛两人在人权、核扩散、亚洲地缘政治对峙等问题上相互协商的同时，也带头为两国不断加深的经济关系叫好。
专家认为，对于世界上两个最大的经济体而言，其商业关系也在这种叫好声中奠定了未来数月的基调——而且可谓正当其时。站在“中国企业”和“美国企业”的有利位置来看，近几年双方经历的摩擦与不和令各自在多个方面都感到，自己相对于对方正处于劣势。
然而，中美双方都明白，面对今天的经济现实，没有哪一方尽在掌握。中国是美国最大的债权国（各方预计，中国持有的美国国债接近9000亿美元）。美国深夜脱口秀节目最近的笑话就是，胡锦涛虽然能够掌控这场和奥巴马共享的豪华晚宴，但是却要为此亲自买单。但随着中国经济的蒸蒸日上（2010年中国GDP增幅为10.3%），国内外都有越来越多的人担心，中国已经出现极其危险的过热现象。中国政府不断推出新的对内政策，以防止在很多人看来已经十分巨大的资产泡沫突然破灭。而伦敦的《每日电讯报》却在1月16日报道称，对冲基金已经准备好“卖空中国股票”。报纸称，针对中国市场的廉价收购基金实际上已经开始在伦敦和纽约的金融中心建立。中国的出口依赖型经济要想继续高歌猛进，对美国的需求就不止是在某一个方面。
而就像胡锦涛和奥巴马所指出的那样，美国同样需要中国。美国国内经济增长前景黯淡，2010年GDP增幅仅为2.9%，失业率等其它指标仍不见起色。这家“美国企业”在很大程度上也正依赖于中国等一些新兴市场，以保持经济大船不至于沉没。奥巴马还在此次峰会上强调，美国每年向中国的出口达1000亿美元，这不仅对美国企业的资产负债表十分重要，对美国国内的就业形式同样重要。
美中商务理事会（USCBC）去年发表的一份年度报告尤能说明问题。这是一家代表在华经营的美国企业的非营利组织。在220家参与2009年公司业绩调查的会员企业中，87%的公司表示他们在中国的业务收益有所增加（其中三分之二的公司达到了两位数的收益增幅）；85%的公司表示自己在赚钱（其中88%公司的在华利润率与全球利润率持平、甚至更高）。不仅如此，这项非盈利性质的调查还显示，美国企业正逐渐改变将中国单纯作为低成本离岸生产地、再将货物运回本国的模式。在USCBC的调查中，96%的企业称，在华设立企业的首要目标是打入本地市场；40%的企业称，第二个理由是利用中国作为出口平台，进军除美国之外的其他国家和地区市场。
中美关系有起有伏
沃顿商学院营销学教授张忠（Z. John Zhang）认为，虽然中美两国首脑在华盛顿会面，并且面临各自不同、但都十分紧迫的国内经济压力，但他们却有一个共同的目标：“从峰会走出去时力争让自己看起来非常开心，显示两国关系正在回暖，将两个大国放在平等的位置上。”张教授认为，这个目标基本上实现了。
但是在“中欧文苑”主任高大伟博士（David Gosset）看来，这并不意味着两国一定就能够恢复到2009年初那种相对愉悦的关系上去。“中欧文苑”是隶属于上海中欧国际工商学院的一个智库机构。当时，“美中关系正处于最高点，”高大伟说。当年11月，奥巴马前往北京会见胡锦涛，共同庆祝中国改革开放30周年——对于中美贸易和经济关系正朝着冲突方向发展的严峻现实采取了低调处理的方式。德利勒则认为，那次会面“被视为没有取得多少成果。”“当时的评论认为，奥巴马从中国几乎一无所获，（尽管）他表现得非常友好、随和。”
高大伟指出，自那时候起双方关系便开始“恶化”。当奥巴马在本国遭受政界和媒体的双重批判，声讨他过于安抚胡锦涛的同时，中国却在政治和经济上变得更加坚决。其中一个例子就是：去年，国会山试图向中国施压，迫使被人为压低的人民币汇率升值，但北京对此基本上可以说是视而不见。人民币正在逐步迫近美元——较一年前升值约3%。但是华盛顿的中国批评家们却表示，仍需进一步促使人民币升值，以阻止美国产品继续输给中国廉价的出口品——这正是美国对华贸易赤字不断膨胀的主要因素。今年，美国对华贸易赤字预计会达到2270亿美元。然而，胡锦涛坚定地支持中国严格控制人民币升值幅度的政策。对于各种批评，他也认为人民币快速升值会导致一系列问题的大爆发——包括中国国内的物价飞涨和失业。
2010年的两国紧张关系有什么后果？在浙江大学政治学教授刘为看来，这会造成东西方之间的大量误解。刘为表示，西方人认为，中国方面迟疑不前或者说缺少合作意愿，往往是因为中国的政治领袖在处理国际政治和努力方面没有经验，无法领会西方民主的内在运作方式。他说：“中国领导人很会说，但却并不真正理解美国的民主政治。”另一方面，刘为也认为，美国人宣称中国的廉价劳动力正在抢夺美国人的工作，这种想法“太简单”。他表示，美国人应该意识到，如果中国人失去了这些工作，也并不一定就会让美国人得到，而是会转移到成本更低的国家。
刘为认为，北京的政治决策者之所以对于人民币问题慎之又慎，是因为他们“极为担心”那些经济或贸易政策可能导致国家变得不稳定，因为虽然那些政策从长远来看是为了纠正全球贸易失衡的问题，但短期内却可能导致中国经济的脱轨——而眼下，中国正在鼓励通过以人民币为主的金融工具推动其货币的国际化。刘为说，如果中国看到工厂关门、失业率疯长、民间不安的情绪暗流涌动，对任何人都没有好处，而这一切实际上已经有所显现了。他指出，在全球经济体之间关联程度如此之深的今天，如果“中国不能创造更多就业，那将会是一场灾难。不仅仅是中国或美国的灾难，而是全世界的灾难。”
在峰会以外，中国和美国“还能继续争口舌之快，但最终双方应该建立一种互相理解的关系，”刘为认为，“我想，这正是双方现在私下正在做的事情。”
“兔子急了也会咬人”
或许双方正在这样做，但2010年不断升级的紧张态势还带来了另外一个后果：“中国现在认识到，自己和美国商界之间出现了前所未有的问题，”宾夕法尼亚大学教授德利勒说。他同时兼任位于费城的美国外交政策研究所亚洲项目主任。“回望30、40年以前，美国企业是中国在美国政界最好的盟友，”他们曾推动中国成为世界贸易组织成员、帮助其在2001年最终加入该组织。“但是，兔子急了也会咬人，”他指出。“美国企业界认为中国的行为充满问题，因此感到沮丧——中国仍然不情愿完全放开服务产业的某些部分，还有产品分销等问题，很多美国企业将其形容为保护主义的抬头，认为这是在偏袒中国公司，损害外国企业的利益。”
北京大学国际政治经济学教授查道炯（Zha Daojiong）认为，这些都属于“必要的修正”的一部分。就在胡锦涛结束峰会回国期间，查教授在国内电视台的一次辩论中称，令美国商界感到愤怒的种种变化在很多方面属于商业领域的一次再调配。多年以来，由于政府通过较低的税率和其他特殊照顾政策，吸引外国企业在华投资，令中国的私营企业只能坐在场边看着。随着这些优惠措施的逐渐取消——比如去年12月外资企业税率逐步统一为国家标准——中国的私营企业如今正在获得其渴望已久的“平等待遇”。
不过，德利勒认为这并不仅仅是一次商场上的再调配。在外资企业逐步不再享有优惠待遇的同时，“本地企业原先享受的一些优惠，例如外国企业无法获得的银行低息贷款并不会被取消。因此存在一定的经济民族主义。”德利勒认为其中的原因之一在于，自从加入了世贸组织，“中国已经学会了如何玩贸易游戏——贸易规则确实允许保护主义的存在，只要你懂得游戏规则。（中国已经）颇为擅长依靠内部的贸易壁垒——这有点像20世纪80年代的日本，货物通关非常容易，但却会遭遇分销瓶颈等问题，令外国企业在国内处于劣势。”
渴望分享880亿美元的大蛋糕
一月份的峰会就是为了解决这类问题。随着各方为中美在芝加哥签订的一系列采购协定欢呼雀跃，双方做出了多份商业声明，包括中国同意纠正一些拒绝外国公司参与政府大型采购合约的歧视性做法。据Reed Smith国际律师事务所估计，仅在2008年，此类合约总价值就高达880亿美元。
这种政策始于北京方面在2006年启动的一个为期16年的项目。该项目旨在鼓励中国本土企业创新，推动国内高科技发展，而非从国外公司购买、有时甚至是剽窃产品。近期推出的这种被称为“本土创新”政策的新规定适用于国有项目，规定中央和地方政府必须购买技术专利为中方所有的产品和服务。“这是一个问题。因为中国没有多少部门拥有足够的（本土技术），也没有多少中国公司拥有基本上不带任何附加条件的技术，”德利勒指出。至于外国企业虽然渴望获得一部分政府订单，但要求他们同意将技术转让给中方合作伙伴仍会令他们倍感压力。
峰会期间，发生了两件与此有关的事情。第一，中国同意重新考虑之前遭到其断然拒绝的加入世贸组织《政府采购协定》的建议。该协定要求中国“开放”政府采购市场。第二，或许也是更加重要的一点，中方官员同意“解除”创新政策与政府采购之间的关联，以便从理论上消除技术所有者作为能否获得采购合约的条件之一，也就向外国竞争者潜在地开放了大量国有基础设施建设项目。“和很多事情一样，这在很大程度上也要取决于能否落实，”德利勒说。“但这是朝着正确的方向迈出的一步。”
然而，以上讨论却凸显出另一个更大、更具争议性的问题：中国的知识产权剽窃现象非常猖獗。美国驻华大使洪博培就经常提到这个问题。他在“胡奥会”期间的一次演讲中表示，知识产权保护“并不是美国对中国的问题，这是一个影响所有提出新理念、开发新产品的人的问题。”（洪博培将于4月30日卸任，据称他有意竞选美国总统。）
沃顿商学院的尼科尔斯认为，北京方面值得赞扬的一点是，这个问题正在逐步引起政府高层的重视。中国更新了相关法律，以实现与国际标准的接轨；同时投入更多资源来强化相关法律法规。此外还有更多举措。“胡锦涛在遏制侵犯知识产权行为方面诚意十足，”他指出，“但这确实是一个非常棘手的问题。”
德利勒对此表示赞同。包括美国在内的其他一些国家也曾努力解决同一个问题。“随着一个国家的结构越来越精密、越来越依赖那些需要使用知识产权的产业，盗用欺骗的现象就会愈发复杂。”德利勒说。“而当一个国家开始开发本土知识产权、并希望对此进行保护的时候，才是一个转折点。你很难只保护自己的知识产权、却不管别人的知识产权。你可以在一些小范围的领域进行保护——那正是（中国）本土创新政策对于政府采购领域所具有的意义。”
胡锦涛的胜利游行
商界对一月份峰会的关注并不限于在此期间所讨论的问题，还包括那些没有被提及的、例如人民币的问题。本次峰会的观察者指出，胡锦涛在访美期间，并没有就人民币升值问题做出进一步妥协。
但是在这个时间点，那样的举动或许也并非坏事。在美国，对人民币问题的讨论与侵犯知识产权问题相比，越来越多的人认为前者行不通。“你可以让人民币大幅升值，但绝大部分经济学家似乎都认为，那样并不会真正解决贸易赤字问题，”德利勒说。“这样做或许会让美国的全球贸易赤字从对华转向对其他国家，但却不会解决结构性问题。”
专家们引用了多个解释，证明迫使中国让人民币升值并不会带给美国多少利益，其中就包括北京方面迫切希望保持国内稳定。“无论如何，中国都会逐步促成人民币的升值，”德利勒预计。“他们知道，必须要推动国内消费，也知道不能依靠出口，他们还知道，守着堆成山的外汇（目前总计2.4万亿美元）带给他们自己的麻烦并不会比带给美国等国的麻烦少。”
沃顿商学院的张忠教授也表示，对于人民币汇率问题，“如果美国仍然试图对华施加更大的压力，一定会出现更多的摩擦。”而在其他方面，比如技术转让协定等方面，“双方还有很大空间可以增进合作。”
张教授赞同其他专家的意见：虽然两国都有理由对本次峰会表示满意，但这首先“是胡锦涛的胜利”。胡锦涛2003年当选国家主席，预计会在明年卸任，这意味着他与奥巴马的此次一对一会面应该是他作为国家元首的最后一次。胡锦涛在华盛顿和芝加哥受到了热情款待，回国后又获得了盛赞。他的政治魅力大获成功，作为一个头脑冷静、意志坚决、能够在美国人面前昂首挺胸的谈判者，胡锦涛维护了中国的国际形象。张教授称，这种形象在努力实行全球增长战略的中国企业中反响热烈——“这对他而言必定是一个志得意满的时刻。”
至于胡锦涛或奥巴马能否借峰会增进双方商界领袖渴望已久的互信，仍然有待观察。一大堆问题——特别是与知识产权和技术转让有关的问题——都不太可能在这两位首脑的任期内得到解决。但是，一月份的峰会仍然值得庆祝。正如尼科尔斯所说：“会议的成果目前虽然不会太明显，但以后会逐渐显现。胡锦涛承认了很多问题的存在，他只能做到那样。但是（峰会期间美国对胡锦涛表现出的）尊重却非常重要。”
