中美贸易战能否避免?

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唐纳德·特朗普(Donald Trump何时会将其在竞选活动中针对中国的言辞付诸行动?宾夕法尼亚大学法学院法学教授及宾大东亚研究中心(Center for East Asian Studies)主任德丽斯勒(Jacques deLisle表示,他或许可以退出跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific PartnershipTPP),反正中国也不参与其中,但是如果他真的要对中国进口商品征收高额关税,那后果可能会非常严重。而纽约大学金融经济学副教授安•李(Ann Lee)则认为,即使特朗普可以无视2015年联合国巴黎气候大会以及一年前中美两国就气候问题达成的协定(U.S.-China pact),从实际的经济效益角度出发,他也难以挽救美国煤炭行业。

两位专家就上述问题以及影响中美两国关系发展的其他事项,作客天狼星卫星广播公司111频道沃顿商业电台(on Wharton Business Radio on SiriusXM channel 111)沃顿知识在线节目。点击英文版可收听广播。 

以下是本次节目中两位专家提出的主要观点: 

TPP的未来:德丽斯勒表示得益于跨太平洋伙伴关系的建立,美国在贸易和投资领域仍能保持一定的领导地位。他进一步补充道,中国虽然不是TPP成员,但是鉴于特朗普及其民主党竞选对手希拉里·克林顿都对这一伙伴关系持反对意见,“TPP项目就算不彻底结束,也会陷入严重停滞”。而李教授则认为,特朗普也可能会推动一个全新的具有“特朗普特色”的贸易协定来替代TPP,比如保留TPP中他认可的内容,而摒弃其他的部分。此外,德丽斯勒认为特朗普很有可能不会遵守与中国的气候协定。

然而,无论美国怎么样,中国会坚守自己在改善气候方面所作的承诺,“因为环保是中国的首要任务……他们面临空气质量和水污染治理的强大压力,”李教授还指出,“尽管特朗普在竞选时表示要支持煤炭行业,但现实应该难以如其所愿……虽然他很想争取煤炭工人群体,但现实是,在天然气价格已经足够便宜的情况下,重新用回煤炭是没有任何经济意义的。”

贸易战威胁:德丽斯勒指出,如果美国如大众所猜想,针对中国进口商品征收高达35%至45%的进口关税,很有可能会引发报复,迅速挑起中美两国的贸易战。但是,这也不是那么容易的事情,因为在采取此类行动前,美国必须先向世贸组织(WTO)证明其有合理的理由。李教授也表示,高关税的实施,对于那些依赖中国原料的美国企业所造成的打击要远远高于中国企业,最终会导致美国物价上涨。“特朗普曾经许诺要让美国变得更为强大,然而如此挤压企业的利润,是无法令其兑现诺言的,”李教授说道。她觉得特朗普可能不会完全实行竞选时的这些言论。

中国企业投资意向收紧:手上有钱的中国投资者一直在寻求海外投资机会,但特朗普上台会对这一趋势造成何种影响还很难说,德丽斯勒表示。“如果双边关系变得紧张,投资者肯定会顾虑投资风险,”他说。美国政府对中国企业来美投资的政治性管控导致了来自中国方面的许多抱怨,而中国在国内也开始针对外商投资实施类似管控。德丽斯勒指出,虽然美国外国投资委员会(U.S. Committee on Foreign Investment)很少阻止投资项目,“但在被拒的项目中,有绝大部分都来自于中国”。李教授表示,如果中国企业对美国的投资意向减弱,则很有可能转向德国或俄罗斯等其他国家。

后续关注:李教授表示她会继续关注特朗普政府在经济和政治上的行动。特朗普可能会给中国贴上汇率操纵者的标签,并就中国对南海的领土主张以及军事行动采取强硬态度,或者对朝鲜采取更加强硬的立场。特朗普因此可能会推出更多的制裁行动,从而对经济造成影响。

德丽斯勒指出中国对美国竞选结果的反应其实还是希望能够与美国继续经济合作。李教授也持同样观点,她认为中国希望可以和美国保持稳定的经济和政治关系。“中国认识到任何来自于美国的政治或军事威胁都会对经济造成负面影响,因此他们希望能够缓和双边的紧张关系,”她补充道:“在全球经济已然下滑的情况下,与美国关系紧张会让事情变得更糟”。

如果美国不再像以前一样热衷于亚洲事务,那我们需要考虑的则是接下来谁会对亚洲产生最大的影响力,以及日本和韩国会怎么做,德丽斯勒说道。“中国可能会在紧张情绪的催动下开始研发核武器,”他表示,“这会是个噩梦,对中国也不见得会更好”。而李教授认为紧张情绪已经在亚洲各国蔓延。拿韩国、日本和中国在东海问题上的纷争来说,“(日本首相)安倍一直认为美国是和日本统一战线的,如果特朗普不再给予支持,他肯定会很没有安全感”。不过,李教授也指出,特朗普在竞选时针对亚洲提出过各种威胁,但最近的言论立场似乎有改变的意味。

特朗普的中国棋子:李教授指出,真正能够影响中美关系的,并不是特朗普的巧言令辞,而是他会委派谁去处理中美双边事务。最近频繁出现的名字是Peter Navarro,这让李教授感到有点不安。Navarro是加州大学欧文分校公共政策教授,写过一系列有关中国的“极具煽动性”的书,“充斥着许多可疑的事实陈述”,例如《来自中国的死亡威胁:对峙东方巨龙——全球行动号召》(Death by China: Confronting the Dragon – A Global Call to Action)以及《迫近的中国之战:在哪里打响战争以及如何赢得胜利》(The Coming China Wars: Where They Will Be Fought and How They Can Be Won.)

“特朗普应该认识到,让美国变得强大并不意味着要去伤害其他国家,”李教授表示。“他应该掌握这种智慧,不靠刻薄或挖苦别人来显示自己的强壮,而是要通过合作的方式,与中国和其他国家一起达成经济和国家安全的目标”。不过,我们现在能做的“也只有静观其变”,毕竟所有和特朗普任职相关的最大关键词就是“无法预料”,李教授补充道。

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"中美贸易战能否避免?." China Knowledge@Wharton. The Wharton School, University of Pennsylvania, [28 November, 2016]. Web. [15 October, 2018] <http://www.knowledgeatwharton.com.cn/article/8974/>

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"中美贸易战能否避免?" China Knowledge@Wharton, [November 28, 2016].
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