沃顿商学院管理学教授劳伦斯·G.赫比尼克（Lawrence G. Hrebiniak）在他的新著《“美国公司”管理不善》（The Mismanagement of America, Inc.）一书中总结道，美国政府把国家搞砸了，这个国家现在面临经济和安全的巨大灾难，除非国家领导人改变他们的管理方式。最严重的问题包括：政府在医疗与社会保障方面的补贴风暴即将到来，这会引起国家的财力枯竭，因为生育高峰期间出生的一代已经步入退休时期；还有，各个情报机构之间协调不力，比起遭到恐怖袭击之前，这些机构的设施并无大的起色，不足以避免发生另一场911事件。赫比尼克在接受沃顿知识在线的采访时，就美国必须采取哪些措施来避免经济崩溃发表了他的看法。
沃顿知识在线：你把美国比作“一家失败的企业”。你为什么打这样的比方？
赫比尼克：从这个问题开始很好。过去几年，我对企业做了许多研究。我同许多国际组织合作，我当然熟知企业的运作模式。后来我开始把目光投向美国，然后就想，“这就象是‘美国公司’，这是一家庞大的企业。公司年收入超过3.5万亿美元。这是一家大公司。美国拥有多元化业务：国防、教育、媒体、能源、银行业和金融、工程、科技、运输等等。”
美国是一家多元化经营的大型全球性组织，他的行为同公司一般无异。他也招募员工、解雇员工，拥有健康医疗计划及退休计划。所以，我开始从这个角度来观察，“如果我把这个组织看作庞大的全球性企业，这家企业由高层管理经营，努力成为高效的组织，而且我只把重点放在最高管理层身上 – 白宫和国会；让我们看看会有什么样的说法。我们可以把这个组织与大型企业进行比较，看看是如何进行管理的。”
如你所知，我以往的工作重点多数是管理、战略性管理。所以，这项工作对我来说是很有意思的挑战，我需要把我对企业的了解来与“美国公司”联系起来。
沃顿知识在线：你在这个比喻中得出结论说，我们的管理层并未真正地为其股东或其他利益相关者做事。
赫比尼克：千真万确，包括股东、公民、纳税人等等。总言之，最高管理层没有发挥作用。他们厚此薄彼。我们知道，关于收入差距和公平性等问题的数据有许多。但是，总的来说，他们根本就没有发挥什么作用。
沃顿知识在线：你在书中讲述说，如果政府不改变行事方式，会有哪些后果等着我们，而且你通过不同的形式来对此加以说明。其中一项是财政事件。你警告说，我们正在面临即将爆发的应享权益支出，比如社会保障和医疗，因为“生育高峰一代”即将退休。您能否描述一下具体的情况，以及为了防止出现此种状况，应当采取哪些重要的变革？
赫比尼克：你可以看一看我们的国家、我们的债务状况，我们的债务是9.5万亿美元。这个数字是相当可观的。而且债务正在以每天20亿美元的速度增长，每秒钟20万美元以上；美国的债务正在增加，而且数额惊人，这是非常糟糕的。但是，财政部对未来进行了预测，并谈论到了我称之为“财政差额”的问题。他们预测了未来十年、二十或三十年，并称鉴于应享权益即将到来，鉴于生育高峰一代正在涌入这个市场，那么，什么是财政差额？他们预计要投入63万亿美元。但是，如果已有10万亿美元的债务，那我们该如何解决这项63万亿美元的财政差额？
我们并没有正视这个问题。两大阵营的政治家漠然视之。这种状况已经持续了相当长的时间。他们做了些什么？我在书中说，“可以说，他们是在瞎搞财政赤字，他们在美国处于困境时胡搞一气。”看看社会保险：社会保险一直在获利。那么，我们是如何处理获自社会保险的利润的？我们将利润用于现有的预算、现有的赤字削减，例如在克林顿及其他某些政府时期。
但是，我们做了什么？我们把这些债款（IOU）注入社会保险信托基金并称之为债款资产。我们在把债款放入信托基金并称其为资产时还说，“我们得到了社会保险里的所有这些资产。”但我们没有；我们得到的是一些债务，这些债务会在某一天让我们自食其果。我们必将偿还这些债务。
如果你再考虑医疗保险和医疗补助的情况，看看我们所得到的一切，以及我们的最高层经理们都在做些什么？什么都没做，他们把头埋进了沙子。他们不具有进行变革的动力，为什么？有些原因是不言而喻的。比如说社会保险，我们的最高层不担心社会保险问题，因为他们不用参加社会保险；他们不关心医疗保险的理由亦是如此。我认为，国会议员每月支付35美元就可以享受无限的医疗保健福利。
当医疗保健出现问题时，他们不会了解许多美国人的问题。他们已经拥有了一切，因此无视这些问题。现在，如果我们不关注这些即将发生的问题，如果我们不尽快咬紧牙关、克服困难，如果我们不关注诸如平衡预算、修订宪法以控制开支，如果我们不采取这些措施的话，我们将在相对较短的时期内，面临非常严重的问题，而且此种情形无法轻易逆转。
沃顿知识在线：之前其他人也谈论过这个问题。事实上，通货监理官戴维·沃克一直在周游全国，就即将到来的财政问题提出警告，而这些问题正是我们现在面临的。你认为是否有可能以某种方式来让政府认识到你所说的这些问题？
赫比尼克：我认为我们必须敦促他们。我不知道应当如何做，但是我所说的是我所希望的，也许会事与愿违。但是我希望某些政治家能够采取一些变革措施，特别是行将上任的政治家们。我提出了在宪法修订中采取平衡预算修订。我们很早以前就尝试过格莱姆·鲁德曼计划。另外还有一些办法，我不记得具体的名称了，但那是一种财政控制方法。
但是没有一种方法是奏效的，因为我们在回避问题。他们采用专项拨款来回避，用开支来回避。我是指，他们在国会对所有项目进行专项拨款。我们现在每年针对好的议案有16,000项专项拨款。这些都是非常昂贵的，但是不会有任何效果。我们在此做对了什么？宪法修订促使平衡预算 – 我会撤消所有的专项拨款。如果某件事不能将自身优点传递下去，比如议案，那就不应当附于另一项议案。
记得多年以前，罗纳德·里根否决了一项议案，因为该议案附有数百项专项拨款。那是一项运输议案。运输议案的最新版本之一应该是在2006年，该议案附有6,000多项专项拨款，有所进步。我可能有点过激，但是我刚刚读到宾夕法尼亚州州长爱德·伦戴尔的文章，关于我们的桥梁如何需要改进。我们都知道发生在明尼苏达州的大桥崩塌事件等等。
再举一个例子，自1970年《公路运输法》颁布以来，我们应当专门用于公路和桥梁的款项已经超过7,000亿美元。但我认为，85%的专款并未用于桥梁和公路。而是流入了参议员和代表们的专款之中，用于私人项目的建设。所有这些都是一种浪费，我们必须予以制止。取消专款、平衡预算、宪法修订；也许还需要改变税法。我对此颇有感触。我们的税法混乱不堪。
布什上台后表示他将简化税法，降低复杂度。在第一任期间，他将税法增加了10,000页。现在，又有人准备重蹈覆辙。其他总统也做了同样的事。我们为什么这么做？税法越复杂，漏洞就越多，可以隐藏的东西也就越多。因此，我们必须呼吁，“让我们修订税法吧。让税法更加简单。让我们摈弃所有我们正在隐藏的东西。”
因此，我认为我们需要头脑清醒的政治家，需要不那么“鼠目寸光”的政治家，他们应当象经理人那样进行战略性思考。长期来看，我们不能产生此种债务，我们也无法将其留下。顺便提一句，此种债务不仅增加了政府的成本，而且将我们的私人投资排挤开去。所以，我对国家的创新与私人投资深表忧虑，因为越来越多的资金被债务以及军费开支等吸走。这将成为未来一代人的负担。
大概是去年吧，我们刚刚偿清过去30年的越南债券或帐单。而现在……我们当然要开始偿还伊拉克和阿富汗的帐单了。我们就是在做这样的接力活动。因此，我认为我们正在制造真正的问题；贸易与收支差额等；我们接手了所有这类债务。我提到了军事。我并非反对军事。但是，当我研究当中的数字时，我感到恐惧。
军事预算相当庞大。线上的预算是巨大的，另外还有许多线下的黑盒项目，我们在预算内加入了更多的东西。我们不断增加军费开支。我知道，我们必须拥有强大的军事力量。但是，如果我研究一下军事，外加国债利息；仅这两项，军事预算与国债利息；我认为我们收到的全部税款之中，有40%是用于这两项开支的。
在除去军事开支和国债利息之后，我们剩下了60%。难怪我们会失败。我们买不起美国铁路公司、无法修缮公路，有许多事我们无能为力。我们无法支持教育，因为我们开销太大。
当然，我们不仅拥有军工复合体，而且我的一位好友在给我的电邮中写道，“我们还有军事高尔夫复合体，因为全球300座高尔夫球场归军方经营。”这是一项巨大的开支。我不清楚这与国防计划有什么关联之处，但是我们不得不拥有这200-300座高尔夫球场。
沃顿知识在线：你想让这些将军们始终处于思想放松状态。
赫比尼克：这是两码事。如果技术军士、二等兵、一等兵、下士、中士等现役军人都在使用那些高尔夫球场，也许我心里会好受些。但是，我觉得实际并非如此。
沃顿知识在线：也许不是。
赫比尼克：如果他们在高尔夫球场上的话，可能也只是将军们的球童。
沃顿知识在线：这类债务有许多是由主权财富基金和其他国外利息承担的。你对此表示关心吗？
赫比尼克：我们应当对此表示关心。例如，有许多国家拥有我们的债务，比如中国。目前可能还不会因此产生什么不良后果，但是可能性总是存在的。比如在石油消费方面，我们现在与中国不相上下。他们在发展、在使用越来越多的石油，而且，如果全球石油供应量保持大致相同，或在多年之后供应更少的话……
事实上，在关于由谁获得资源的问题上，我们将会与中国发生面对面的实际冲突。而且，他们将与我们一争高下，比一比谁浪费得最多，我估计现在我们是最大的资源浪费国。如果我们欠他们一大笔债，而且是以美元计价的债务，然后我们与他们相争，以及如果世界上发生什么事情的话……
我们现在就可以看到，例如日趋强势的欧元。据我所知，欧洲最近有些麻烦。但是，欧元却是非常坚挺。如果许多国家开始投资欧元计价的债务，那将会如何？美元将会贬值。如果美元贬值，那些持有美元计价的债务的人士必定想去掉一部分债务。如果他们涌入市场，那将会是怎样的局面？我们的美元会受损，那样是会把美元毁掉的。
我们的利率会蒙受损失，我们将不得不提高利率，以便保持在全球市场中的吸引力，这就意味着加深通货膨胀，许多人将无力购房，许多人将拖欠他们的信用卡债务。而且，中国政府会采取类似的政治措施吗？我希望不会。但是，这在世界历史上是有先例的。经济政治上的东西有时候会让常识退避三舍。所以，我确实很担心。这么说吧，我希望我们的国际偿付能力能够略强一些。
沃顿知识在线：恢复到痛苦指数，也许只会比我们以前所经历的更糟。
赫比尼克：我同意，而且我对此非常担心。
沃顿知识在线：你还提到了对安全领域的政府行为的担心。现在，许多美国人已经深知恐怖主义，而且政府要确保此种意识已经深入人心。但是，你似乎认为反恐战争的收效甚微。
赫比尼克：我确实有此担心。一开始，我在搜集写作素材时，我对情报界所知甚少。我大致了解一些事情，我与有关人士进行谈话。几年前，我对情报界开展了一些研究，但只是流于战略、组织规划等方面，因此我对此产生了一些兴趣。之后，我开始深入调查，并开始研究情报系统的管理与组织规划，从而了解该系统是否有效、看看我是否能从管理层的角度来说明为什么会有问题。
随后，我开始有些想法了。我们花了太多的钱。情报系统每天开销1亿美元。现在，我们来谈谈最大的情报系统：中央情报局、联邦调查局、国家安全局。但是，在我开始深入调查之后，我毫不费力地发现情报系统包含了64个不同的组织，整整64个。
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